在今年全国两会召开期间，全国人大代表万连步在接受媒体采访时，有一句提法让人耳目一新：把化肥产业做小。我们习惯于把产业做大，这也是过去多年中国所有产业发展遵循的基本逻辑。曾经我们从全球最大的化肥进口国，一跃成为当下最大的化肥生产国和消费国。如今，却要把化肥产业做小，这是为啥？
甲
产业做小方能做优
把产业做小，咋听之下，不得其解。深思之，其实蕴藏了产业发展大与小的辩证关系。正如中国经济正在迈向高质量发展的新阶段一样，化肥产业虚火太旺、大而不强，做减法是实现产业可持续发展的必经之途。
中国化肥，无论是产能、产量，还是消费量，均已傲视全球，但大起来的化肥产业烦恼并不少。
一则，从产业内部而论，前些年的大举投资建设，造成了产能过剩的堰塞湖，由此引发一系列恶性竞争，产业效益断崖式下滑。“十二五”以来，化肥产业整体效益逐年下降。2016年，石油和化工全产业进入恢复性上升通道，而化肥产业跌势未改，经济效益居于全产业后部。2017年，得益于国家强有力的供给侧结构性改革，化肥产业效益有所抬升，但整体颓势仍存。
二则，从需求侧而言，农业绿色化转型大潮汹涌，化肥大量使用造成的农业成本居高不下和环境负面效应，已被全社会广泛关注。对化肥产业做减法，这已是从政府到民间的广泛共识。
因此，把化肥产业做小，既有产业瘦身的必要，更有农业转型的倒逼。认识到这一点，对化肥产业的意义在于：我们要充分认识到，化肥产业量的扩张已经结束，寻求新的增长点、追求质的提升，这才是所有企业亟待思考的大课题。
乙
企业做大才能做强
一个产业走向成熟的标志之一，便是出现明显的头部效应，形成若干家足以统领全产业、甚至能参与全球竞争的企业集团。但是，截至目前，尽管我们是全球最大的化肥生产国，但还没有一家企业能够进入全球化肥产业界第一方阵。从这个意义上而言，无论从体量还是效益来说，中国化肥企业还需努力做大，做大才能做强。
但是，在产业新的发展阶段，继续做大做强决不能大家一哄而上，因为那样，谁都做不大、谁也强不起来。同时，在新阶段化肥要把整体产业做小，这样才能培育出真正有实力的跨国化肥巨头。
所谓把产业做小，就是淘汰掉一批对环境不友好的落后产能，整合掉一批运行效率低下的僵尸企业，将整体产能降下来，企业数量少下来，才能为先进产能和优势企业腾出空间、腾出市场。如此，方可实现优势企业做大做强。
在这个过程中，化肥产业作为一个整体会被做小，但适应现代农业需求和全球化肥产业竞争的企业和细分领域会不断得以壮大，这也是结构调整的内涵所在。
