上周，国家粮食局官网发布《关于在河北山东两省启动2016年小麦最低收购价执行预案的通知》，至此，主产区六省已全部启动托市收购，这在近年来的小麦夏收历史上并不多见。
相比较而言，今年冀鲁两地小麦托市启动时间大大早于往年，这也进一步证实了今年国内小麦收购市场的低迷、农户卖粮的困难以及夏粮收购形势的严峻。
国家在河北、山东及时启动小麦托市收购预案，政策性收购力度将进一步加大，这无疑会带动市场购销的活跃，预计偏慢的收购进度有望提速，小麦市场的回暖也有望加快。
南北麦价分化优普走势迥异
目前新麦上市已有1个多月时间，随着各地小麦上市量不断加大，市场供给压力也逐步凸显。主产区新小麦收购价格运行虽然温和，但南北价格分化及优普小麦行情走向分化却相对明显。
截至6月底，河北、山东新季小麦粮点收购价为1.13~1.15元/斤之间，制粉企业采购价在1.15~1.17元/斤之间，水分13%左右，容重790~810克/升，质量普遍达到1~2级。河南、江苏、安徽、湖北等地新麦收购价多在1.00~1.15元/斤，水分13%，容重770克/升左右，价格跨度大，不完善粒超标以及芽麦、病麦偏重是价格偏低的主要原因。就南北市场来看，北方麦区价格相对好些，个别地区接近托市水平；而南方麦区价格则相对偏弱，尤其江淮部分地区质量偏差的小麦价格仍大多低于1.00元/斤。
农业部表示，今年夏粮生产进一步形成了黄淮北部强筋小麦优势区，市场需求量大的强筋小麦面积比重达到23.5%，比上年提高1.5个百分点。相对于购销不旺、价格疲弱的普通小麦而言，今年的优质强筋小麦仍然受到追捧。如当前山东省德州2016年本地产“师栾02-1”中等优质小麦收购价为2440元/吨，2级普通白小麦收购价2300元/吨；河北辛集2016年本地产“藁优2018”入库价2480元/吨，2级普通白小麦入库价2340元/吨，价差均达140元/吨。
市场预计，河北、山东托市预案启动后，两地的新麦身价将会迅速提升，价格很快就会向最低收购价靠拢，而南方麦区由于小麦质量偏差，市场空间依然较小，南北麦价走向分化的格局或会进一步加剧。
受累小麦质量托市收购偏慢
尽管南方四省托市收购已进行了1个多月时间，但受制于小麦质量问题，大量小麦被拒于政策性收购之外，国家政策性收购数量占比大大低于往年同期。
统计资料显示，截至6月25日，河南累计收购小麦数量为344万吨，其中托市收购133.4万吨，占总体收购量的38.78%，而上年同期的占比为49.3%。
6月27日，江苏全省累计入库小麦375.25万吨，其中托市收购122.95万吨，占总体收购量的32.76%。
6月30日，安徽全省全社会收购小麦307.3万吨，其中托市收购小麦135.7万吨，占总体收购量的44.16%。
今年托市小麦收购进度同比偏慢，主要原因还是部分地区小麦质量偏差，不符合标准的小麦数量较大、难以入“托”，托市收购企业有劲使不上。笔者预计，受累于小麦质量，南方麦区政策性收购仍会稳步推进，收购总量或低于往年，托市收购对市场的提振作用低于市场预期。
冀鲁启动托市收购动力增强
国家及时启动河北、山东小麦托市收购，既是市场所盼，也是形势所趋。据农业部门预测，今年尽管农业气象条件出现一些阶段性不利因素，但夏粮总产仍然可以达到2800亿斤，与历史上最高的去年大体持平，总体上仍是一个丰收年，这对当前购销不温不火的小麦市场来说压力较大。
由于今年河北、山东小麦受灾相对偏轻，市场反映小麦质量普遍不错，加之今年两地预案启动较为及时，估计冀鲁两省托市收购对市场的影响效应将会好于南方麦区，小麦市场的回暖或有望进一步加快。
首先，托市启动时间早于往年。上年河北及山东泰安、德州、聊城、滨州4市9月11日启动小麦托市预案，基本已到了收购的后期。由于有效收购时间较短，托市收购量相对有限。今年两省启动的时间较上年基本早了两个月，可以说，有大量时间开展托市收购，集中收购时间较为宽松。
其次，河北、山东小麦质量相对较好。尽管南方四省托市预案启动较早，但受制于小麦质量偏差，收购进度并不理想。而河北、山东小麦生产及收获受灾相对较轻，二等以上小麦占据绝大多数，较好的小麦质量为收购奠定了适宜“入托”的粮源基础。
再次，河北、山东仓容压力较其他地区相对偏轻。今年夏收主产区仓容矛盾较为突出，但河北、山东仓容压力小得多。当前山东已确定和公布首批收储库点257个，有效空仓容290余万吨。河北也已经确定了第一批、第二批收储库点名单，两批共涉及库点130个，有效空仓容350万吨，基本覆盖了小麦主产县。
总体上看，河北、山东托市收购的启动，将会进一步带动市场购销活跃，促进市场的回暖，最起码对区域市场底部价格将形成支撑，至于能否拉动整体市场小麦价格上行，仍需时间的考验。
质优小麦减少短板效应或现
今年夏收期间，由于长江中下游地区持续降雨，湖北、江苏、安徽及河南部分地区小麦产量、质量均受到不利影响，新麦水分偏高，芽麦、不完善粒、赤霉病粒、病斑粒等超标小麦占比较大，而符合质量要求的粮源却同比减少。夏收以来，南方麦区部分地区小麦市场：一方面是部分质差小麦仍滞留于农民手中，局部出现“卖难”现象；而另一方面则是质优小麦市场紧俏，托市收购受阻，个别受灾严重的地区甚至面临无粮可收的窘境。农民“卖粮”和粮库“收粮”两难的并存，以及近来南方用粮企业跨区域采购北方小麦的积极与活跃，基本上反映了部分区域质优小麦有效供给的下降程度。
另外，今年南方麦区陈麦价格并未因新麦大量上市冲击而大幅回落，目前江苏、安徽普通陈小麦厂价仍维持在2400~2420元/吨，主要是受新麦质量偏差的支撑，这也说明新麦市场质优小麦粮源不多。
相对于南方麦区，今年北方麦区小麦质量总体较好。由于市场化收购积极性不是很高，已经启动的河北、山东托市收购，将会成为收购的主要渠道，相当数量的粮源将会进入国库。可以预计，随着后期收购的持续进行，质优小麦数量将会不断减少。一旦流通市场区域性高质量麦源供给出现偏紧，市场的短板效应将会或多或少地体现。
由于我国小麦市场供需状况整体宽松，尽管今年局部区域小麦质量受到一定影响，但市场出现大幅波动的几率仍然很小。一方面，国家临储小麦库存充裕，市场供给无虞；另一方面，需求不旺，市场消费难有明显增加。在国家政策主导下，“稳”为主流的小麦市场行情不会改变。因此，笔者依旧建议，各用粮企业既要根据自身需求情况，把握好节奏适量补充库存；同时又要避免盲目采购，存粮赌市，规避市场风险。
