与去年开年发布的玉米定向销售利空消息不同，今年春节刚过国内玉米市场政策“暖风”频吹，利好消息不断涌现，一方面今年开年就面临饲料企业补贴政策公布，国家“底线思维”再次凸显，另一方面中央“一号文件”《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》出炉，为国内玉米期现货市场重燃希望。
东北玉米收购再获政策“关爱”
春节长假过后的第一个工作日，一份有关《关于支持实施饲料加工企业补贴政策的通知》在市场流传，简而言之，一是要求各级政府积极研究出台东北三省一区饲料加工企业收购加工2016年新产玉米补贴政策，补贴对象为2015年实际饲料产量5万吨以上，就地采购，自建仓储设施的配合饲料企业，执行时间为省（区）内补贴文件印发之日起至2017年6月底；二是表示中央财政对出台饲料加工企业补贴的省（区）实施奖补政策，中央补助比例以及补贴标准不高于玉米深加工企业的补助比例及补贴标准。从文件落款来看时间1月13日，虽然至今东北各地尚未得到补贴的实质性细则，但在此值得一提的是，2月3日吉林省已发布《关于进一步做好玉米购销工作的通知》，要引导多元主体入市经营，认真执行深加工企业和饲料企业收购期内奖补政策，鼓励企业多收、多加、多建库存，优先收购本地粮、本省粮，最大努力转化玉米。一旦东北地区针对当地饲料企业补贴计划出炉，无疑将提振当地玉米消费，尤其可缓解2-3月份农民卖粮高峰期的销售压力，利好东北产区玉米。
2017年中央一号文件正式发布
2月5日2017年中央一号文件正式发布，是当前和今后一段时期我国农业政策改革和完善的主要方向，多项政策细节振奋人心，关于玉米市场重点体现在：一是调整种植结构。继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等，饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。二是在“深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革方面”，文件指出要坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。三是采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存，这是继2016年一号文件将“降库存”写入一号文件以后进一步细化如何降库存，其中鼓励多元主体入市收购与财政部、国粮局补贴东北饲料企业收购交相呼应。此后，在2月6日新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊指出，现在农民最担心的是“卖粮难”，按照一号文件要求，地方党委和政府要夯实主体责任，一定要确保现在这个结骨眼上，有人收粮，有钱收粮，有库存粮，有车运粮，防止出现大面积的“卖粮难”。
玉米期货市场率先呼应“政策”
2017年是我国深入推进农业供给侧结构性改革的一年，2月5日中央“一号文件”《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》出炉，这也是我国连续第14次聚焦三农。对于玉米市场而言，政府鼓励多元主体入市收购，更是点燃了连盘期货市场，2月6日当天DCE连盘玉米主力1705合约开盘1578点，报收于1600点，盘中一度飙升至1632点，涨幅3.4%，持仓量由前一个交易日246.3万手激增至322.9万手，成为当日的明星品种。
而与往年节后玉米现货市场购销恢复情况相比，今年是“有所相同，有所不同”，相同的是主产区农户仍沉浸在节日浓厚的气氛当中，售粮活动极其减少，不同的是作为收购主力军的玉米深加工企业2月2日起主产区玉米深加工企业已逐渐恢复收购，特别是东北地区部分深加工企业春节期间普遍不停机，且其收购价大部分与节前持平，部分甚至小幅反弹，主要原因就是春节前后有关部门相应的对策和措施并没有停歇。截止目前，黑龙江肇东地区三等玉米收购价1400元/吨（折扣比例仍然较高），春节前后基本稳定；吉林松原地区三等玉米收购价1350-1360元/吨，节后保持稳定，但比节前价格上调50-60元/吨；辽宁沈阳地区玉米收购价1380-1400元/吨，内蒙古扎兰屯地区三等玉米收购价1300元/吨，保持稳定。反观华北产区，由于东北玉米及本地粮源陆续到货，企业收购尚未全面展开，部分地区收购价走弱，目前山东深加工企业玉米收购价稳中趋弱，分地区看，寿光地区深加工企业收购价1620元/吨，比节前小幅下降10元/吨；滨州地区收购价1590-1610元/吨，弱势稳定；德州地区收购价1600元/吨左右，保持稳定；枣庄地区1680-1700元/吨，下降10元/吨。
再看南北港口地区，节后南方港口玉米库存上升，且进口替代品依旧压制市场，贸易活动恢复缓慢，下游饲料企业采购尚未展开，不过由于成本制约，玉米价格略偏强，目前广东港口东北玉米主流报1600-1610元/吨，整体较节前上涨10元/吨左右，而北方港口节后2月3日部分开始恢复收购，其中辽宁锦州港口玉米收购价格上涨，目前锦州港口干粮主流收购报价1440-1460元/吨，水分含量15%以内，较节前上涨20元/吨，随着东北产地玉米购销交易恢复，玉米上量将逐渐增加。
展望后市，虽然春节过后国内玉米市场需求寡淡、春耕前农民卖粮高峰均是现实意义上的利空因素，但国家为防止农民出现卖粮难的决心已十分明显，针对东北的企业收购补贴对于产区提振作用已有所显现，同时，中央一号文件明确改革思路，多项政策细节振奋人心，给玉米市场带来一定利好支撑，加之目前市场购销活动尚未完全恢复，因此预计短期内玉米价格平稳仍为主调，中长期走势也不宜过份看跌。
