羊肉肉质细嫩、味道鲜美，具有丰富的营养价值，是人们比较喜欢食用的肉类之一。近年，受多种因素影响，羊肉价格持续走高，羊肉变成居民食品消费的“奢侈品”，羊肉为何如此贵？连日来，本报记者对此进行了探访。
观 察
羊肉价格上涨 市民惊呼“吃不起”
7月15日上午，家住大宏世纪新城小区的文薇薇来到苹果园中路一家专卖牛羊肉的鲜肉店买羊肉，价格让她直咋舌。“羊肉28元一斤，4年前才10多块钱，现在都涨到28元了！”文薇薇感慨地说，“哎，真是吃不起！”
在晋安路一家熟食店，一位王姓市民询问熟羊肉价格，店主报价：“80元一斤。”听到价格，王姓市民直摇头，直言：“价格太高，吃不起。”见顾客嫌羊肉价格高，店主说：“现在做羊肉汤的羊肉都95元一斤了，那才真叫吃不起呢！”记者了解到，不仅是熟羊肉，就连羊蹄价格也要28元一斤。
记者调查发现，随着羊肉价格上涨，羊肉汤、羊肉炕馍等的价格也跟着水涨船高。
市价格监测中心工作人员庞涛介绍，市价格监测中心监测结果显示，2010年9月17日，去骨后腿的鲜羊肉在宋都市场的价格为18.5元/斤，胭脂河市场、梁苑市场的价格均为20元/斤，市场均价为19.6元/斤；2014年7月，宋都市场去骨后腿的鲜羊肉价格为33元/斤，胭脂河市场、梁苑市场均为30元/斤，市场均价为31元/斤。
根据监测结果测算，4年来羊肉价格平均每斤上涨了11.375元。市统计部门调查数据则显示，2014年开封市第一季度羊肉市场平均价格30.5元/斤。
原 因
成本上涨是主因 供求矛盾是推力
羊肉价格不断攀高引起了市地方经济社会调查队的注意。开封市地方经济社会调查队调查发现，羊肉价格连创新高，成本上涨是主因，供求矛盾是推力。
近年，开封市肉羊的养殖从存栏、出栏到羊肉产量都有不同程度的递减，2013年存栏149.9万只；出栏179.2万只；羊肉产量21840吨。与羊肉产量逐年递减相反，羊肉价格却是逐年上涨，2013年市场监测到的羊肉平均价格为每斤29元。据市地方经济社会调查队负责人介绍，究其主要原因是产量小、需求旺、成本高。
产量小
散养户经营、生产模式相对滞后，加上新农村建设进程的推进以及农村养殖环境受限，导致散养户生产量下降。同时，肉羊生产防疫工作困难、繁殖率低、生产周期长、政策扶持少、基础母羊少、比较效益低，导致养殖户积极性不高。因此，受资金投入、生产成本、劳动力成本等多种因素制约，肉羊的养殖发展受到不同程度的阻滞。
面对散养户逐渐减少、羊肉价格的不断攀升，一些养殖户看到了商机，大型规模饲养场（户）悄然兴起。据调查，2013年开封市肉羊的规模养殖户达1173家，较上年同期增加327家。2014年，开封县又新增了几个大型合作社。由于养殖成本的增加，许多散养户因利润空间变小而逐步退出养殖市场。短期内肉羊存栏、出栏和羊肉产量难以有较大幅度的增长，而羊肉消费量却是稳步增加，羊肉价格将有较长一段时间的高位运行。
需求旺
随着人民生活水平的提高，居民对羊肉的需求量逐年上升。一是羊肉因其肉质鲜美、口味好、营养价值高，越来越受人们的青睐。二是人们对绿色食品的需求量增加。羊属草食畜动物，主要以纯天然无污染的野生草料为食，因此多数人认为羊肉是最放心、最安全的肉食品，所以羊肉的需求量直线上升。以至于出现了近年牛羊肉消费由季节性消费变为全年性消费，由民族生活习惯消费为主导发展到全民消费，由宾馆饭店消费为主导发展到居民家庭消费和居民“在外消费”同步的新趋势。需求的旺盛推动羊肉价格的不断上涨。
成本高
养殖成本的上涨主要包括饲料价格、用工价格、防疫和运输成本等方面。饲料价格上涨。以玉米和豆粕为例，2013年玉米价格为2.37元/公斤，豆粕价格为4.34元/公斤。用工价格上涨。防疫和运输成本上涨。由于肉羊养殖以育肥羊为主，育肥圈养生产模式主要是到外地购买“青年羊”（30斤至50斤），一般在本地集中饲养3个月左右出栏，生产周期相对较短。一般情况下，养殖户每年购进外地“青年羊”三四次，这样就增加疾病传播的机会，使肉羊养殖的防疫成本和运输成本大大增加。另外，养殖的水电成本也逐年上涨。饲养成本不断攀升，这是羊肉价格持续上涨的主要原因。
问 题 多
多种因素影响肉羊养殖
市地方经济社会调查队在调查过程中也发现了我市肉羊养殖存在的问题。
一是养殖方式仍以自发养殖为主，缺乏现代化的经营管理理念。虽然开封市肉羊规模养殖在不断增加，但是有些养殖户仅在养殖数量上达到了一定规模，生产技术、养殖观念、羊的良种等因素跟不上时代步伐。
二是政府对养殖户的鼓励、扶持力度不够，缺少养殖优惠政策和补贴，部分养殖户便弃养或异地养殖。
三是专业技术人员极其缺乏，防疫部门的技术指导不够。现有的一些技术人员大多没有现代化、标准化的肉羊养殖理念。疫病防控方面，由于缺少专业部门的指导，养殖户缺少经验或存在侥幸心理，对疫病的发生、发展没有总体观念，更不会提前预防。另外养殖户对“青年羊”购进的时间以及采购地区也不一致，增加了疫病发生和传播的风险，一旦疫病发生将损失惨重。所以，能够建立一套疫病防治早期预警机制很有必要。
建 议
四剂“药方”辨证施治
针对我市肉羊养殖存在的问题，市地方经济社会调查队开出了“药方”。他们建议：
一是应加大对肉羊养殖的政策扶持力度，对养殖户给以保护性补贴，或优先贷款。同时，采取完善鼓励政策、典型示范带动、实行订单养殖等办法来调动饲养户养殖肉羊的积极性，增加市场上羊肉产量供应。
二是加大市场监管力度，同时建立健全羊肉收储机制，根据市场需求及时调剂余缺。
三是规范养殖生产秩序，推行“企业+合作社+养殖户”运作模式，采取自愿、互利原则，成立养羊合作社。做到“五统一”，即统一提供仔苗、统一提供饲料、统一防疫管理、统一健全风险机制、统一组织销售，以降低饲养成本，完善生产销售网络，避免不法商贩压级压价，维护养殖户的利益。
四是优化养殖环境，引进牛羊深加工企业，帮助有条件的牛羊规模养殖户向饲料生产、配种、销售和加工（屠宰）等业务延伸，拉长产业链条，形成肉羊生产基地，不断推动肉羊养殖产业良性循环发展。
