肉牛肉羊产业是近年来国家重点扶持的一个产业，专门制定了发展规划，中央和地方政府也陆续出台了一系列扶持措施。近期，农业部又发布了促进草食畜牧业加快发展的指导意见。可见，肉羊产业的发展前景是明朗的。但肉羊生产确实存在着产业链不完善、抗风险能力弱的问题，需要在发展中予以解决。
据农业部畜牧业司监测数据，自今年3月以来羊肉集市价格持续下跌，累计跌幅为5.9%，是2006年以来持续下跌累计跌幅最高的一年。2000年以来，只有2002年和2005年累计跌幅超过5%，分别为6.1%和8.7%。羊肉月平均集市价格已连续6个月低于上年同期水平，这是羊肉价格10多年来没有出现的情况。5月份，全国羊肉集市价格每公斤为61.18元，同比下降5.7%，每公斤比上年同期跌了近4元。
从羊肉主产省（区）看，5月份，内蒙古、新疆、河北和河南的羊肉集市价格每公斤分别为49.17元、48.47元、53.62 元和56.53元，同比跌幅分别为14.4%、21.0%、11.2%和6.4%。
羊肉价格虽仍在高位运行，但养殖纯收益出现下降甚至亏损。通过对内蒙古赤峰市3个旗多个村的养羊户调研，今年内蒙古地区由于活羊收购价格下跌，而养殖成本逐年上升，规模户和散户均面临亏损。5月份，赤峰市活羊收购价是12元/公斤，而去年同期是16元/公斤，前年是24元/公斤，在去年降价的基础上每公斤再次下降了4元，同比降25%。按每只羊50公斤出栏体重计算，育肥羊养殖户每只羊售出要亏损240元，比去年损失更严重；自繁自育户每只羊亏损100元，而去年同期还有100多元的收益。
需求减少、供应增加致价格下降
分析导致羊肉价格持续下跌的原因，主要有：
消费明显回落。受宏观经济增速放缓影响，从去年夏季开始羊肉市场消费开始下降。除了高端餐饮业不景气，购买力下降，对羊肉的需求减少外，还有一个重要因素就是羊肉价格偏高，猪肉、禽肉价格的低位对其消费替代性增强，居民消费羊肉数量有所减少。
供应逐步增加。在国家扶持政策的拉动下，羊肉主产省（区）生产能力进一步提升。据统计，今年一季度，内蒙古羊肉产量为14.2万吨，同比增长2.6%；新疆羊肉产量为12.4万吨，同比增长6.2%；河北羊肉产量为7.3万吨，同比增长5.1%。近两年活羊规模化生产得到有效发展，羊肉市场供应增加。
进口羊肉影响。2014年我国进口羊肉28.3万吨，同比增长9.3%。2015年1~4月羊肉进口9.3万吨，同比下降22.9%，比2013年同期仍高出10.6%。从价格看，今年以来从新西兰进口羊肉价格每公斤比国内低30元左右，对拉低国内价格起到了重要作用。进口羊肉进入国内市场，增加了市场选择余地，其价格优势在一定程度也影响了国内羊肉价格。
羊肉价格不大可能出现大幅波动的趋势
未来一段时期，我国羊肉消费将继续处于低迷态势，羊肉价格继续小幅回落。从生产供给看，随着国家对草食畜牧业发展的逐渐重视，对稳定肉羊生产起到积极的作用；从消费需求看，尽管目前消费呈现低迷，但随着城镇化的加速推进，城乡居民收入水平的提高和膳食结构的改变，我国羊肉消费结构比例将呈递增趋势。总体看，羊肉供给偏紧的格局短时期内不会从根本上扭转，羊肉价格不大可能出现大幅波动的趋势。
要全方位提升肉羊生产水平
产业链条较短。目前羊的养殖方式较为粗放和原始，生产效率不高，产品仍以活体销售和初加工为主，附加值不高。副产品也没有得到很好的开发和利用，影响了羊养殖效益的整体提升。建议重视培育和扶持龙头企业或合作社，构建集约化、标准化和适度规模化有机结合的产业发展链条，逐步推进繁育、育肥、加工和销售等环节一体化的发展模式，延伸产业链条，降低成本，提高效益。
质量安全意识滞后。我国尚未建立起针对肉羊饲养、收购、屠宰、加工、运输、销售及消费等信息的全程追溯体系。建议打造全产业链生产，建立产品可追溯体系等多重方式，从源头保障产品的品质和安全，积极推动绿色认证、地理标志登记，真正做到优质优价。
抵民“等养殖模式的支持力度，加快农牧民与企业或合作社建立互信互利的利益联结机制。
防疫体系尚不完善。目前，我国基层兽医防疫队伍，尤其是村级防疫人员和种羊场兽医技术人员较为欠缺。同时防疫机构资金缺乏、检测手段落后，疫病防控难度不断加大。建议充实基层兽医队伍，提高基层兽医防疫人员的业务素质，推行羊只疫病综合防控，同时加强基层动物防疫执法力度，推进疫病病原体及免疫抗体检测。
御风险能力不足。我国肉羊养殖总体上以散户养殖为主，管理粗放，抵御自然灾害的能力差。建议加大对”企业+农牧民“、”合作社+农牧。
养羊方向：
要推进繁育、育肥、加工和销售一体化发展！
