中国不是世界最发达的国家,中国粮食的价格却已经持续数年高出国际市场。大规模的粮油收储使中国粮价持续走高,承担粮油收储的中国储备粮管理总公司(下称“中储粮”)保持了相对较高的收益率,而承担市场竞争风险的其他粮食加工企业却怨声载道。
报道称,中储粮最新发布的《2012~2013年社会责任报告》披露,中国小麦、稻谷等主要粮食品种,近年来保持稳定上行的态势,累积之下,中国谷物的价格远远高出国际市场。2013年底,中国小麦升至约2500元/吨,美国小麦约为1300元/吨,中、美两国小麦价格差异约1200元/吨。玉米方面,中、美玉米价格曲线在2008年经历了两次相交,价格约1600元/吨;但之后,美国玉米价格开始下跌,在2009年中期跌至约900元/吨,而中国玉米价格从2005年起保持稳中上涨的趋势,于2013年底攀升至约2250元/吨,两国价格差额约为1250元/吨。此外,中国稻谷2013年底约为2900元/吨,而越南破碎率5%大米FOB价格(折算稻谷)则约1900元/吨,两国差价达到了1000元/吨左右。
报道指出,中国粮食价格居高不下,粮食加工企业成本连年增加,业绩因此大受影响。其中,作为国内最大的水稻加工企业之一,除2009年盈利719万元,北大荒米业2011~2013年分别亏损1.7亿元、5.6亿元和4.22亿元。而承担托市收购的中储粮收益率相对稳定。2009年~2013年,中储粮净资产收益率分别为9.66%、10.24%、10.5%、9.26%、6.34%。
对此,多位业内人士认为,中国大规模收储粮食机制需要改革,在市场化运作与行政干预之间要重新找到平衡点。