中药材数千年来均是农户采集野生和自行种养殖，无论从种养殖条件、种源控制，还是炮制加工、规范储藏、销售等方面均无法保证中药材的质量。近年来，国家食药监局虽然加大了对中药材的质量控制力度，但质量安全事故仍然高发，安全隐患较大。究其原因，在于中药材质量的源头存在问题，没有中药的“第一车间”。如果我们的中成药原料存在有不稳定因素，全面质量管理就难以实现。故建议如下：
1、进行中药材种养殖条件资源普查，国家建立可以种养殖中药材地块数据库
食药监总局及国家中医药管理局牵头，和农业部、林业部共同进行中药材种养殖条件资源普查，建立可以种养殖中药材地块数据库。第三方机构根据市场行情发布需求，各地根据需求种养殖，从国家层面进行宏观调控，保证种养殖户收益，避免单个品种扎堆种养殖。
2、建立种质资源数据库，保证中药材质量
根据药典委员会发布的中药材品种来源，建立种质资源数据库，所有的种质种苗均来自种质资源库，确保种养殖品种来源稳定，均一。
3、尽快制定实施各中药材种养殖标准，大力促进中药材质量建设和标准认证
尽管GAP建设刚刚被叫停，但仍建议由国家食药监局牵头，大力促进中药材标准化种养殖基地的建设，从源头保证中药材质量。将种养殖基地做为车间化管理，没有中药材种养殖车间的药材不允许入药。
4、建立中药材种养殖基地集散地，取代农贸市场交易
相关部门牵头组织，和工商部门共同建立中药材种养殖基地集散地，不符合标准的不做为药材交易，确保质量。
